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台州市农业局关于市五届人大一次会议仙第19号建议答复的函台农函〔2017〕43号A 

信息来源:台州市农业局  发布时间: 2017-08-04   点击数:保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

吴立新、王植定、沈雄伟、蒋爱民、朱贵平、陈海容、王丹枫、王娅红、王喜明、王均淼等10位代表:

  你们在台州市五届人大一次会议上提出的《关于在仙居建立绿色有机食品生产基地的建议》(仙第19号)收悉。经研究,现答复如下:

  建议中提到仙居县拥有众多闻名的地方特产如:仙居杨梅、高山蔬菜、有机茶、三黄鸡等,由于优越的地理和气候条件,动植物生长环境原生态、无污染,在如此有利的条件下大力发展生态农业顺应了现代人绿色消费的理念。发展绿色食品、有机食品是打造绿色中国的重要组成部分,是农产品质量安全的有效保障,是增强农业综合竞争力的迫切需要,是增加农民收入的重要举措,是推进农业增长方式转变的战略选择,是农业供给侧结构性改革的一个体现。近年来,伴随着人民生活水平的不断提高,人民对饮食结构有了更高的要求,不但要吃得好也要吃得科学吃得健康,因此推进我市绿色食品和有机食品的发展是大势所趋。而绿色食品、有机食品生产基地的建设有利于绿色食品、有机食品等产业科学布局,是促进生产区域化布局、标准化管理、产业化经营和市场化发展的重要支撑。

  近年来,我市一直致力于推进绿色食品、有机食品、无公害农产品、农产品地理标志的认证与登记,开展绿色食品、有机食品生产基地建设。其中绿色食品的发展、“两区”无公害农产品产地整体认定、全国绿色食品原料标准化生产基地建设等工作走在全省前列。同时注重从政策上推动“三品一标”的发展,各地积极探索对新获得有机食品、绿色食品、国家无公害农产品认证的奖励方式,制定奖励办法,确定奖励标准,同时也明确规定,未通过“三品”认证的食用农产品建设项目不予通过验收。2016年全市有机食品累计认证42个,中国绿色食品累计认证193个,国家无公害农产品累计认证255个。

  在抓好认证工作的同时也注重监管工作,我局绿色食品办公室下发《关于开展2016年“三品一标”规范提质百日专项行动的通知》(台绿办〔2016〕2号),在全市开展“三品一标”规范提质百日专项行动,各县(市、区)也积极行动,落实检查人员对相应场所开展检查,同时通过宣传和培训强化“生产主体是质量安全第一责任人”的意识,与生产主体签订了《“三品一标”生产主体质量保证和规范使用标志承诺书》,督促生产主体按照相关要求做好生产管理制度建立、生产档案记录等工作,切实发挥内检员作用,严把产品质量关,做好企业的诚信生产、生产操作规程和生产档案记录,全面落实标准化生产管理措施。

  仙居县文化底蕴深厚、生态环境优良、旅游资源丰富。近年来县政府大力发展生态旅游,扶持现代生态循环农业的发展且已经初具规模,仙居县的知名度越来越高。仙居县是国家生态县,浙江省现代生态循环农业示范县,本着市场牵动、科技先行、区域发展、规模推进的原则,我局支持在仙居县建立绿色食品、有机食品生产基地,以典型示范引路,大力推广绿色食品、有机食品生产标准,研究和实施生产新技术,辐射带动绿色食品、有机食品基地建设,推动绿色食品、有机食品产业快速发展,扩大规模,做大做强绿色食品、有机食品产业,充分发挥绿色食品、有机食品在提高农产品质量安全水平、促进农业生态环境建设、实施农产品品牌战略、扩大农产品出口等方面的带动作用。重点做好以下工作:

  1、加大政策扶持。按照《农产品质量安全法》的要求,加大对绿色食品、有机食品生产基地的政策支持和资金扶持力度,把生产基地管理专项纳入一般财政公共预算,纳入强农惠农政策体系。把发展绿色食品、有机食品生产基地纳入生态循环农业、农业“两区”、现代农业提升、农业标准化、农产品质量安全等建设的内容,统筹资源,合力推进。

  2、加强服务指导。引进先进的生产技术和科研成果,提高基地建设的科技含量。制定培训计划,定期对基地各有关领导、生产管理人员、技术推广人员、营销人员进行绿色食品、有机食品知识和技术培训。组织基地农户学习绿色食品、有机食品生产技术,保证每户农户至少有一名基本掌握绿色食品、有机食品生产技术标准的人。

  3、强化品牌宣传。充分应用现代化公共媒体,宣传绿色食品、有机食品发展理念、法律法规、标准规范、运行模式、生产技术、产品质量、品牌效应等,提高公众绿色发展、健康消费意识。宣传绿色食品、有机食品生产基地的生产单位以及产品,提高美誉度和知名度。通过绿色食品、有机食品生产基地建设,进一步扩大绿色食品、有机食品品牌效应和影响力,有效吸引社会各方资金多渠道、多元化投入绿色食品、有机食品发展领域。

  4、加强全程监管。建立和完善农产品质量安全检测机构,购置必要的检测仪器和设备,加强农业投入品和农产品的质量安全检测,实现从生产到市场的全过程质量监控。建立内部监督管理制度,对各项标准的落实、投入品的使用等进行动态监督。推行农产品生产经营档案管理,建立和完善农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场营销等各个环节质量安全档案记录和农产品标签管理制度,形成产销一体化的产品质量安全追溯信息网络。

  5、加大营销力度。运用“互联网+绿色食品、有机食品”的理念,依托绿色食品、有机食品的特色产品,积极培育绿色农产品电子商务经营主体和区域平台,实现标准化生产、品牌化发展、电商化销售“三化联动”。积极引导大型商业连锁企业开展绿色食品、有机食品营销,鼓励在农产品批发市场、大型超市等农产品集散地设立绿色食品、有机食品专销网点、柜台和展示区,充分发挥农业会展、节庆活动在搭建平台、宣传品牌、促进贸易方面的作用,积极参加“中国绿色食品博览会”、“中国国际有机食品博览会”等国内外促销活动,推进产销对接,进一步提升绿色食品、有机食品品牌知名度和市场竞争力。

  感谢你们对建立绿色食品、有机食品生产基地工作的关心和支持!

  联系单位:台州市农业局  联系人:程序

  联系电话:88595118    邮编:318000

台州市农业局     

2017年8月2日    

  (此件公开发布)